强化安全生产源头治理,山东实施工伤预防五年
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王小涵 通讯员 范洪艳
近日,省人力资源社会保障厅会同省工业和信息化厅、省财政厅等9部门联合印发《山东省工伤预防五年行动计划(2021-2025年)实施方案》,突出危险化学品、矿山等重点行业企业,企业分管负责人等重点岗位人员,提出七项重点任务措施,力争到2025年底,工伤事故发生率明显下降,重点行业事故发生率降低20%左右,重点行业企业重点人员工伤预防培训实现全覆盖,工伤预防意识和能力明显提升。
一是建立健全工伤预防联防联控机制。建立联席会议制度,开展联合检查,督促用人单位认真落实工伤预防主体责任。完善参保登记系统,建立信息交换、数据共享机制,实现行业企业、人员情况等信息数据共享。
二是精准确定重点行业企业。本期主要围绕工伤事故和职业病高发的危险化学品、矿山、冶金、建材、建筑施工、交通运输、机械制造等重点行业企业开展。
三是深入推进重点行业企业参保扩面。在重点行业每年集中开展1次工伤保险专项扩面行动,分类制定具体措施督促整改,基本实现法定人员全覆盖。以高危行业农民工为重点,持续推进建筑、交通、水利、能源等建设领域按项目参加工伤保险。
四是全面加强工伤预防宣传。充分利用现有资源,强化警示教育,实施“点对点”“面对面”宣传,切实提高宣传效果。每年组织一次集中宣传活动,今年8月份为集中宣传月,主题为“预防尘肺病—工伤保险进企业”。
五是突出抓好工伤预防培训。将重点行业重点企业分管负责人、安全管理部门负责人和一线班组长等重点岗位人员作为重点群体,分类分级开展培训,2025年底前实现培训全覆盖。
六是健全完善工伤保险费率浮动制度。健全完善费率浮动管理制度,充分发挥浮动费率的激励和约束作用,从源头上减少工伤事故和职业病的发生。
七是积极推进工伤预防专业化职业化建设。支持有条件、有能力的第三方专业技术服务机构积极参与工伤预防工作。建立省、市两级工伤预防专家库,为开展工伤预防立项评审、宣传培训、问题诊断、措施制定、评估验收等提供业务指导和技术支持。
《实施方案》坚持以人民为中心,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把减少事故伤害和职业病危害作为工伤预防工作的根本出发点和落脚点。坚持预防优先,把工伤预防作为工伤保险工作的优先事项,从源头上防止工伤事故发生。坚持系统集成高效,建立健全工伤预防联防联控机制,为做好预防工作提供机制保障。坚持注重关键少数,突出重点行业企业重点人员,通过抓住关键少数,带动工伤预防工作整体开展。
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